| 秦彭字伯平，生于公元33年，卒于章和二年（公元88年）扶风茂林（陕西）人，出身于官宦世家，初仕开阳城门侯，后封骑都尉。 汉明帝十五年（公元72）秦彭受命平定北匈奴，为附马都尉的副将，和其它三路汉军同时出击匈奴，他军纪严明，办事果断，在军务紧急，不贻误军机的情况下，对违反军队号令的士兵当机立断依法处斩。官派十足的主将附马都尉窦固，心胸狭窄，以未经上报请示他擅自杀人为由，奏请朝廷诛杀秦彭。汉明帝召集朝臣，审议定罪，众臣嗫于窦固是皇亲国戚，手中握有军权，纷纷奉迎附合其奏，唯独郭躬仗义执言，极力为秦彭辨护，汉明帝採纳了郭躬的意见，平息了这场轩然大波。秦彭在抵御、防守、征讨北匈奴的多次战争中立下了汗马功劳。 章帝元年（公元76）三月，山阳（山东金乡西北）一带发生强烈地震，自然灾害无端带来一方百姓的生存痛苦，灾后物价暴涨，百姓倍加穷困，饥寒交迫流离失所的人们比比皆是。临危受命，秦彭出任了山阳太守。秦彭以百姓生计入手，重视农桑，加强土地管理，合理规范赋税，亲临现场督办，採取核实土地数额，分出肥瘠优劣三个等级，各立文簿，乡县存挡，农民按地亩等级纳税。抑制了一方世道上以强凌弱，以众暴寡，奸吏营私舞弊从中侵夺渔利，豪强恶绅从中欺诈盘剥，治理了社会混乱，鞏固了政府和农民的利益。章帝诏令把秦彭计税定额的方式作为法律规定，在全国各地执行。秦彭治理地方取得成效，在实践中找到应对措施，求太平，求稳定，把百姓的田亩、房产、财产价值分户注入文簿存入县衙，为推行他的管理办法，后人将文簿归纳为（秦彭渡田条式），这是中国有史以来最早的、内容详备的，田产专门类的书。《后汉艺文志》将其收录在农家类部份。秦彭在山阳任太守六年，勤政为民，廉洁自律，推行儒家教化，造就纯朴民风，奉法循礼，表现出他卓越的治民才干，他关心百姓疾苦，为百姓谋利，维护社会安定政绩突出，声望颇高，深得百姓拥戴。在他就任颖川太守，离开山阳时，《东观汉记》载：老弱攀车，啼号填道。像这样恪尽职守，尽心尽力为民谋利益的官，自然是崇敬和依恋。秦彭任颍川太守，仍是政令清明，治民良法得吏民称道。肃宗看到颍川的变化和繁荣，百姓安居乐业，先后两次巡行颍川，予以赏赐以示奖励，留下千年赞誉于史册。与秦彭同朝做官的秦氏人，同食俸禄二千石的有五名，其中还有秦彭的两个弟弟秦惇、秦褒，均为射声校尉，当时人称“万石秦氏”，由此可见，秦氏家族当时之声望与显赫。 据《后汉书》、《东观汉记》、《循吏列传》、《资治通鉴》、《三贤世胄万石家门》 |
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